LMIA (Labour Market Impact Assessment) là một trong những yếu tố quan trọng, không thể thiếu trong hành trình xin việc và định cư Canada theo diện lao động. Đây được xem là “giấy phép” cho phép doanh nghiệp Canada tuyển dụng lao động nước ngoài, đồng thời là cơ sở để chính phủ đánh giá tác động của việc tuyển dụng này đến thị trường việc làm nội địa. Do đó, việc hiểu rõ vai trò LMIA là gì sẽ giúp người lao động chuẩn bị tốt hơn khi có ý định làm việc lâu dài và tiến đến định cư tại Canada.
LMIA Canada là gì?
LMIA (Labour Market Impact Assessment) là một tài liệu chính thức được cấp bởi Bộ Việc làm và Phát triển Xã hội Canada (ESDC). LMIA xác nhận rằng một nhà tuyển dụng tại Canada đã nỗ lực tìm kiếm, nhưng không thể tìm thấy công dân hoặc thường trú nhân Canada nào phù hợp để đảm nhận một vị trí công việc cụ thể. Do đó, việc thuê một lao động nước ngoài là cần thiết để đáp ứng nhu cầu nhân sự và giải quyết tình trạng thiếu hụt lao động trên thị trường.
Tài liệu thường được gọi là “thư xác nhận”. Sau khi LMIA được phê duyệt, người lao động nước ngoài có thể tiến hành nộp đơn xin giấy phép lao động (Work Permit) để làm việc hợp pháp tại Canada.
Khi xét duyệt LMIA, có hai kết quả có thể xảy ra:
- LMIA tích cực (Positive LMIA): Xác nhận rằng nhà tuyển dụng đã chứng minh được sự thiếu hụt lao động nội địa và được phép tuyển dụng lao động nước ngoài để lấp đầy vị trí toàn thời gian đó. Điều này cho thấy nhu cầu nhân lực trên thị trường lao động Canada là có thật.
- LMIA tiêu cực (Negative LMIA): Cho thấy doanh nghiệp chưa đáp ứng các yêu cầu của chương trình hoặc việc tuyển dụng lao động nước ngoài có thể gây ảnh hưởng bất lợi đến thị trường lao động trong nước. Trong trường hợp này, đơn đăng ký bị từ chối và doanh nghiệp không được phép thuê lao động quốc tế cho vị trí đó.
6 loại LMIA phổ biến hiện nay
LMIA được cấp khi doanh nghiệp có nhu cầu tuyển dụng lao động nước ngoài do không thể tìm được ứng viên phù hợp trong nước. Các loại LMIA phổ biến bao gồm:
- Vị trí lương cao/thấp (High/Low-Wage positions): Áp dụng cho công việc có mức lương cao hoặc thấp so với mức trung bình tại từng khu vực.
- Vị trí trong nông nghiệp (Agricultural positions): Dành cho lao động làm việc trong lĩnh vực nông nghiệp.
- Vị trí chăm sóc (Caregiver positions): Phục vụ nhu cầu chăm sóc trẻ em, người cao tuổi hoặc người cần hỗ trợ y tế.
- Hỗ trợ định cư (Support permanent residency): Dành cho lao động tay nghề cao, giúp ứng viên nộp hồ sơ định cư theo chương trình Express Entry.
- Chương trình tài năng Toàn cầu (Global Talent Stream): Hỗ trợ tuyển dụng nhân sự có chuyên môn cao trong các lĩnh vực đặc thù.
- Tuyển dụng tại Quebec (Hiring in the province of Quebec): Áp dụng riêng cho doanh nghiệp cần lao động tại tỉnh bang Quebec.
Tầm quan trọng của LMIA đối với các bên liên quan
Labour Market Impact Assessment (LMIA) vừa tác động đến quá trình tuyển dụng lao động nước ngoài vừa giữ vai trò quan trọng đối với nhiều bên liên quan. Việc xét duyệt LMIA giúp chính phủ quản lý thị trường lao động, hỗ trợ doanh nghiệp tìm kiếm nhân lực phù hợp và tạo điều kiện để lao động quốc tế tiếp cận việc làm tại Canada.
Đối với Chính phủ Canada
LMIA đóng vai trò quan trọng trong việc quản lý thị trường lao động và bảo vệ quyền lợi lao động trong nước. Dưới đây là vai trò của LMIA đối với Chính phủ Canada:
- Điều chỉnh thất nghiệp: Đánh giá nhu cầu thực tế để cân bằng cung – cầu lao động.
- Hỗ trợ hoạch định chính sách: Cung cấp dữ liệu cho việc xây dựng và điều chỉnh chính sách tuyển dụng.
- Theo dõi biến động thị trường: Phản ánh tình hình lao động, cho phép thay đổi chính sách phù hợp từng giai đoạn.
- Xác định ngành nghề thiếu hụt: Là cơ sở quyết định việc cấp phép tuyển dụng lao động nước ngoài.
- Ngăn chặn lao động bất hợp pháp: Kiểm soát tuyển dụng, bảo vệ quyền lợi người lao động.
- Đảm bảo công bằng: Giữ cân bằng lợi ích giữa công dân, thường trú nhân và lao động nhập cư.
- Tăng cường năng lực doanh nghiệp: Cho phép tuyển dụng nhân lực quốc tế giàu kỹ năng, tiết kiệm chi phí đào tạo.
- Thúc đẩy quốc tế hóa: Đa dạng hóa môi trường làm việc, song vẫn bảo vệ cơ hội việc làm cho người dân trong nước.
- Thu hút nhân tài toàn cầu: Mang đến nguồn nhân lực chất lượng cao, đồng thời duy trì ổn định thị trường lao động Canada.
Đối với doanh nghiệp
Doanh nghiệp cần LMIA khi muốn tuyển dụng lao động nước ngoài trong trường hợp không tìm được ứng viên phù hợp trong nước. Lợi ích của LMIA đối với doanh nghiệp bao gồm:
- Khắc phục thiếu hụt nhân sự: Đảm bảo môi trường làm việc ổn định và duy trì hiệu suất kinh doanh.
- Tiếp cận lao động tay nghề cao: Giúp doanh nghiệp tuyển dụng nhân lực quốc tế có kinh nghiệm, giảm chi phí đào tạo.
- Rút ngắn quá trình tuyển dụng: Đem đến đội ngũ có sẵn kỹ năng chuyên biệt, đáp ứng nhanh nhu cầu công việc.
- Bổ sung cho ngành nghề khó tuyển trong nước: Như nông nghiệp, vệ sinh, giúp việc, quản gia.
- Mở rộng nguồn lao động quốc tế: Tạo cơ hội tiếp cận nhân công từ các quốc gia như Philippines, Ấn Độ, Mexico, vùng Caribe…
Đối với người lao động quốc tế
Đối với người lao động quốc tế, LMIA là yếu tố then chốt giúp họ làm việc hợp pháp tại Canada. Những lợi ích chính gồm:
- Tiếp cận thị trường lao động Canada: Mở ra cơ hội làm việc trong môi trường chuyên nghiệp, với chế độ phúc lợi toàn diện.
- Được bảo vệ quyền lợi: Chính phủ Canada đảm bảo về lương thưởng, bảo hiểm và điều kiện làm việc an toàn.
- Phát triển sự nghiệp lâu dài: LMIA không chỉ là cơ hội việc làm, mà còn tạo nền tảng hướng tới định cư ổn định.
- Hỗ trợ gia đình đi cùng: LMIA giúp dễ dàng xin giấy phép lao động, mở ra cơ hội đưa gia đình sang Canada và tận hưởng hệ thống giáo dục, y tế chất lượng cao.
Thủ tục nộp hồ sơ LMIA Canada
Quy trình nộp hồ sơ LMIA Canada có thể khác nhau tùy theo tỉnh bang, đặc biệt là tại Quebec, nơi có quy định riêng do chính quyền tỉnh quản lý. Nếu doanh nghiệp cần bổ sung đề cử tỉnh bang Saskatchewan, sau khi có quyết định LMIA tích cực, bạn sẽ cần thêm Thư chấp thuận việc làm SINP để hoàn thiện hồ sơ đề cử và xin PR.
Dưới đây là quy trình chi tiết để xin LMIA mà bạn có thể tham khảo:
Quy trình xin LMIA các tỉnh bang
Sau khi nhận được quyết định LMIA tích cực, lao động nước ngoài cần hoàn tất hồ sơ xin giấy phép lao động.
Bước 1: Chuẩn bị đầy đủ các giấy tờ cần thiết.
Người nộp đơn phải cung cấp:
- Bản sao thư quyết định LMIA có hiệu lực.
- Thư mời làm việc và hợp đồng lao động do nhà tuyển dụng Canada cung cấp.
- Đơn xin cấp Giấy phép làm việc ngoài Canada theo mẫu IMM 1295 đã hoàn tất (nếu nộp đơn từ nước ngoài).
- Cung cấp bằng cấp, chứng nhận kinh nghiệm và các chứng chỉ liên quan.
- Hộ chiếu còn hiệu lực và giấy xác nhận không tiền án (nếu có yêu cầu).
- Giấy khám sức khỏe (đối với một số ngành nghề nhất định).
Bước 2: Nộp hồ sơ xin cấp giấy phép lao động theo quy định
Hồ sơ được nộp qua cổng trực tuyến của IRCC hoặc tại văn phòng thị thực Canada ở nước ngoài. Thời gian xử lý hồ sơ có thể thay đổi tùy vào từng quốc gia.
Bước 3: Cung cấp sinh trắc học & yêu cầu bổ sung
Một số trường hợp cần cung cấp dấu vân tay và ảnh (sinh trắc học).
Bước 4: Nhận quyết định & nhập cảnh Canada
Sau khi đơn xin giấy phép lao động được chấp thuận, người lao động sẽ nhận Thư Giới thiệu Nhập cảnh ((Port of Entry Letter – POE). Khi đến Canada, xuất trình thư này cùng hộ chiếu và các giấy tờ cần thiết khác tại cửa khẩu để nhận giấy phép lao động chính thức.
Lưu ý: Nếu nộp đơn từ trong Canada, giấy phép lao động sẽ được gửi qua đường bưu điện.
Quy trình xin LMIA tại Quebec
Quy trình xin LMIA tại Quebec tuân theo các bước cụ thể, với yêu cầu riêng như xác định mức lương và đánh giá hồ sơ bởi Service Canada. Mặc dù tương tự các khu vực khác ở Canada, nhưng Quebec có những điểm khác biệt quan trọng mà nhà tuyển dụng cần lưu ý.
Quebec có chương trình nhập cư cấp tỉnh riêng – Chương trình Người lao động có tay nghề Quebec. Theo chương trình này, các doanh nghiệp có thể tuyển dụng lao động nước ngoài đã có Giấy chứng nhận tuyển chọn Quebec (CSQ) mà không cần LMIA. Tuy nhiên, nếu lao động không đủ điều kiện hoặc chưa đạt đến giai đoạn cần thiết, nhà tuyển dụng vẫn phải xin LMIA từ chính quyền liên bang để đảm bảo giấy phép lao động.
Khi xin thị thực làm việc tại Quebec, người sử dụng lao động phải nộp đơn xin cấp thị thực cấp tỉnh “Demande de Sélection Temporaire” (DST) đồng thời với LMIA Service Canada sẽ phối hợp với Ministère de l’Immigration, de la Francisation et de l’Intégration du Québec (MIFI) để xử lý cả hai hồ sơ cùng lúc và đưa ra quyết định cuối cùng.
Nếu hồ sơ được duyệt, nhà tuyển dụng sẽ nhận thư chấp thuận LMIA, còn lao động nước ngoài sẽ nhận Giấy chứng nhận chấp thuận của Quebec/Certificat d’Acceptation du Quebec (CAQ). Người lao động phải nộp cả hai giấy tờ này khi xin giấy phép lao động, với thời hạn hiệu lực đồng nhất.
Quy trình xin LMIA tại Quebec về cơ bản giống các khu vực khác ở Canada:
- Điền đơn xin LMIA
- Cung cấp tài liệu cần thiết
- Nộp lệ phí xử lý LMIA
Tuy nhiên, nhà tuyển dụng còn phải chứng minh đã nộp đơn DST lên MIFI để hoàn tất quy trình xin LMIA tại Quebec.
Chính sách xét duyệt LMIA năm 2025
Chính sách xét duyệt LMIA được điều chỉnh để cân bằng giữa nhu cầu lao động của doanh nghiệp và quyền lợi của công dân Canada. Thời gian xét duyệt có thể thay đổi tùy theo từng luồng LMIA, trong đó hai nhóm High-wage và Low-wage có quy trình đánh giá riêng biệt như sau:
Đối với LMIA luồng High-wave
Vào ngày 21/10/2024, Canada công bố điều chỉnh chính sách xét duyệt LMIA dành cho nhóm High-wage với những thay đổi quan trọng:
- Kể từ 28/10/2024, doanh nghiệp không thể sử dụng giấy xác nhận từ kế toán viên hoặc luật sư để chứng minh tính hợp pháp khi nộp hồ sơ LMIA.
- Từ 08/11/2024, doanh nghiệp xin LMIA dòng High-wage phải đảm bảo trả lương cao hơn ít nhất 20% so với mức trung bình của tỉnh hoặc vùng lãnh thổ.
Ví dụ: Nếu mức lương trung bình tại Ontario hiện tại là $30.00 CAD/giờ (~ 536.054 VND/giờ), thì sau ngày 08.11.2024, doanh nghiệp phải trả ít nhất $36.00 CAD/giờ (~ 643.265 VND/giờ) để đủ điều kiện xin LMIA dòng High-wage.
Nếu doanh nghiệp trả thấp hơn $36.00 CAD/giờ (~ 643.265 VND/giờ), hồ sơ sẽ được xét theo diện LMIA dòng Low-wage, đồng nghĩa với việc:
- Không được xét duyệt cho vị trí ở khu vực có tỷ lệ thất nghiệp trên 6%.
- Giấy phép lao động chỉ có thời hạn 1 năm.
- Giới hạn số lượng lao động nước ngoài tuyển dụng tối đa 10% tổng nhân sự.
Chính sách mới dự kiến ảnh hưởng đến hơn 34.,000 hồ sơ, buộc nhiều doanh nghiệp phải điều chỉnh mức lương hoặc chấp nhận các hạn chế khi tuyển dụng lao động nước ngoài.
Đối với LMIA luồng Low-wage
Chính phủ Canada tuyên bố giảm số lượng lao động nước ngoài thuộc dòng Low-wage (có mức lương thấp hơn mức trung bình) nhập cư tạm thời vào Canada thông qua chương trình Temporary Foreign Worker Program (TFW). Các thay đổi mới được áp dụng từ 26.09.2024 như sau:
- Không xét duyệt LMIA cho các vị trí tại các thành phố có tỷ lệ thất nghiệp từ 6% trở lên, ngoại trừ một số công việc thuộc các ngành: nông nghiệp sơ cấp (primary agriculture), chế biến thực phẩm (food processing), chế biến thủy sản (fish processing), xây dựng (construction), chăm sóc sức khỏe (healthcare).
- Doanh nghiệp Canada chỉ được phép tuyển dụng tối đa 10% tổng nhân sự cho các vị trí lương thấp. Các lĩnh vực xây dựng (construction), sản xuất thực phẩm (food manufacturing), bệnh viện (hospitals), viện dưỡng lão và cơ sở chăm sóc dài hạn (nursing and residential care facilities) được áp dụng tỷ lệ cũ, tối đa 20%.
- Rút ngắn thời hạn Work Permit từ 2 năm xuống 1 năm.
- Từ ngày 3/9/2024 đến 30/11/2025, một số đơn xin LMIA cho vị trí lương thấp tại khu vực kinh tế Montréal sẽ không được xét duyệt. Từ ngày 3/3 đến 30/11/2025, quy định này cũng áp dụng cho khu vực kinh tế Laval.
Mối liên hệ giữa Job Offer – LMIA – Work Permit
Ba yếu tố Job Offer (thư mời làm việc), LMIA (Đánh giá Tác động Thị trường Lao động) và Work Permit (giấy phép lao động) có mối quan hệ phụ thuộc chặt chẽ, tạo thành một quy trình logic để người nước ngoài có thể làm việc hợp pháp tại Canada.
- Job Offer: Mọi thứ bắt đầu bằng một thư mời làm việc hợp lệ từ một nhà tuyển dụng Canada.
- LMIA: Sau khi có Job Offer, nhà tuyển dụng phải xin LMIA tích cực từ chính phủ. LMIA đóng vai trò như một bằng chứng xác nhận rằng không có công dân hoặc thường trú nhân Canada nào đủ điều kiện cho vị trí đó, và việc tuyển dụng lao động nước ngoài là cần thiết.
- Work Permit: Với Job Offer và LMIA tích cực, người lao động nước ngoài mới đủ điều kiện để nộp đơn xin Work Permit. Đây là giấy tờ cuối cùng cho phép họ làm việc hợp pháp tại Canada.
Tóm lại, Job Offer là điều kiện tiên quyết để nhà tuyển dụng xin LMIA, và LMIA là điều kiện bắt buộc để người lao động có thể xin được Work Permit.
Để làm việc tại Canada ứng viên cần có LMIA và Job Offer để xin Work Permit
FAQs về LMIA Canada
Thời gian xét duyệt LMIA là bao lâu?
Thời gian xét duyệt LMIA thay đổi tùy thuộc vào luồng hồ sơ. Các chương trình như Global Talent và Lao động Nông nghiệp theo mùa được ưu tiên xử lý nhanh, trong khi các luồng Lương cao, Lương thấp và Thường trú nhân có thời gian chờ đợi dài hơn đáng kể.
Những đối tượng nào cần LMIA?
Để xin giấy phép lao động tại Canada, người lao động nước ngoài cần có LMIA. Đồng thời, các doanh nghiệp cũng phải có tài liệu này để tuyển dụng. Tuy nhiên, một số trường hợp như lao động theo diện hiệp định thương mại hoặc các chương trình trao đổi văn hóa có thể được miễn LMIA.
Thời hạn của LMIA là bao lâu?
Thời hạn hiệu lực của LMIA thường kéo dài 6 tháng. Trong khoảng thời gian này, lao động nước ngoài cần nộp đơn xin giấy phép lao động (work permit). Nếu quá hạn, LMIA sẽ mất hiệu lực và toàn bộ quy trình phải tiến hành lại từ đầu.
LMIA đóng vai trò quan trọng trong việc xin Work Permit và định cư tại Canada, vì vậy ứng viên cần theo dõi thời hạn để nộp hồ sơ đúng hạn. Nếu cần tư vấn về LMIA và cơ hội định cư, hãy liên hệ Phan Immigration qua hotline 078 208 4466 để được hỗ trợ chi tiết. Với tư cách là đơn vị tư vấn di trú được Chính phủ Canada cấp phép, chúng tôi mang đến giải pháp nhập cư an toàn, hiệu quả và tối ưu chi phí cá nhân hóa cho mọi đối tượng.
