LMIA (Labour Market Impact Assessment) là một trong những yếu tố quan trọng, không thể thiếu trong hành trình xin việc và định cư Canada theo diện lao động. Đây được xem là “giấy phép” cho phép doanh nghiệp Canada tuyển dụng lao động nước ngoài, đồng thời là cơ sở để chính phủ đánh giá tác động của việc tuyển dụng này đến thị trường việc làm nội địa. Do đó, việc hiểu rõ vai trò LMIA là gì sẽ giúp người lao động chuẩn bị tốt hơn khi có ý định làm việc lâu dài và tiến đến định cư tại Canada.
LMIA Canada là gì?
LMIA (Labour Market Impact Assessment) là một tài liệu đánh giá tác động của việc tuyển dụng lao động nước ngoài đến thị trường lao động Canada. Doanh nghiệp Canada cần có LMIA trước khi thuê lao động quốc tế, nhằm đảm bảo không có công dân hoặc thường trú nhân Canada đủ điều kiện cho vị trí đó.
LMIA có tính pháp lý xác nhận rằng không có công dân hoặc thường trú nhân Canada nào có thể đảm nhận vị trí công việc cụ thể, do đó cho phép doanh nghiệp tuyển dụng lao động nước ngoài. Tài liệu thường được gọi là “thư xác nhận”. Sau khi LMIA được phê duyệt, người lao động nước ngoài có thể tiến hành nộp đơn xin giấy phép lao động (Work Permit) để làm việc hợp pháp tại Canada.
Khi xét duyệt LMIA, có hai kết quả có thể xảy ra:
- LMIA tích cực (Positive LMIA): Chứng minh rằng không có ứng viên nội địa đáp ứng yêu cầu công việc, nên cho phép doanh nghiệp thuê lao động nước ngoài cho vị trí toàn thời gian.
- LMIA tiêu cực (Negative LMIA): Doanh nghiệp không đáp ứng tất cả các yêu cầu của chương trình hoặc việc tuyển dụng lao động nước ngoài có thể ảnh hưởng tiêu cực đến thị trường lao động Canada. Trong trường hợp này, doanh nghiệp không được phép thuê lao động quốc tế cho vị trí đó.
6 loại LMIA phổ biến hiện nay
LMIA được cấp khi doanh nghiệp có nhu cầu tuyển dụng lao động nước ngoài do không thể tìm được ứng viên phù hợp trong nước. Các loại LMIA phổ biến bao gồm:
- Vị trí lương cao/thấp (High/Low-Wage positions): Áp dụng cho công việc có mức lương cao hoặc thấp so với mức trung bình tại từng khu vực.
- Vị trí trong nông nghiệp (Agricultural positions): Dành cho lao động làm việc trong lĩnh vực nông nghiệp.
- Vị trí chăm sóc (Caregiver positions): Phục vụ nhu cầu chăm sóc trẻ em, người cao tuổi hoặc người cần hỗ trợ y tế.
- Hỗ trợ định cư (Support permanent residency): Dành cho lao động tay nghề cao, giúp ứng viên nộp hồ sơ định cư theo chương trình Express Entry.
- Chương trình tài năng Toàn cầu (Global Talent Stream): Hỗ trợ tuyển dụng nhân sự có chuyên môn cao trong các lĩnh vực đặc thù.
- Tuyển dụng tại Quebec (Hiring in the province of Quebec): Áp dụng riêng cho doanh nghiệp cần lao động tại tỉnh bang Quebec.
Tầm quan trọng của LMIA đối với các bên liên quan
Labour Market Impact Assessment (LMIA) vừa tác động đến quá trình tuyển dụng lao động nước ngoài vừa giữ vai trò quan trọng đối với nhiều bên liên quan. Việc xét duyệt LMIA giúp chính phủ quản lý thị trường lao động, hỗ trợ doanh nghiệp tìm kiếm nhân lực phù hợp và tạo điều kiện để lao động quốc tế tiếp cận việc làm tại Canada.
Đối với Chính phủ Canada
LMIA đóng vai trò quan trọng trong việc quản lý thị trường lao động và bảo vệ quyền lợi lao động trong nước. Dưới đây là vai trò của LMIA đối với Chính phủ Canada:
- LMIA là một công cụ quan trọng giúp chính phủ Canada điều chỉnh tình trạng thất nghiệp bằng cách đánh giá nhu cầu lao động thực tế trên thị trường.
- Dữ liệu từ LMIA hỗ trợ chính phủ thiết lập và điều chỉnh các chính sách tuyển dụng, nhằm đảm bảo sự cân bằng giữa nguồn cung và cầu lao động.
- LMIA phản ánh biến động thị trường lao động Canada, cho phép chính phủ điều chỉnh chính sách tuyển dụng phù hợp vào từng thời điểm và nhu cầu cụ thể.
- Chính phủ sử dụng LMIA để xác định những ngành nghề đang thiếu hụt nhân lực, từ đó đưa ra quyết định có nên cấp phép lao động cho người nước ngoài hay không.
- LMIA giúp kiểm soát tình trạng sử dụng lao động bất hợp pháp và ngăn chặn việc bóc lột nhân công nước ngoài.
- LMIA giúp duy trì sự công bằng trên thị trường lao động, bảo vệ quyền lợi của công dân Canada và lao động nhập cư.
- LMIA cho phép doanh nghiệp tuyển dụng nhân lực nước ngoài có kinh nghiệm và kỹ năng, giúp giảm thiểu chi phí và thời gian đào tạo, đồng thời đáp ứng nhu cầu công việc hiệu quả.
- LMIA giúp quốc tế hóa môi trường làm việc tại Canada mà vẫn đảm bảo cơ hội việc làm cho lao động trong nước.
- Chính sách này giúp Canada thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao từ khắp nơi trên thế giới, đồng thời duy trì sự ổn định của thị trường lao động nội địa.
Đối với doanh nghiệp
Doanh nghiệp cần LMIA khi muốn tuyển dụng lao động nước ngoài trong trường hợp không tìm được ứng viên phù hợp trong nước. Lợi ích của LMIA đối với doanh nghiệp bao gồm:
- LMIA là tài liệu cần thiết mà doanh nghiệp tại Canada cần phải có trước khi tuyển dụng lao động nước ngoài khi không tìm được ứng viên phù hợp trong nước, ngay cả sau một thời gian đăng tuyển.
- Hỗ trợ doanh nghiệp khắc phục tình trạng thiếu hụt nhân sự, giúp môi trường làm việc ổn định và duy trì hiệu suất kinh doanh.
- Cho phép doanh nghiệp tiếp cận với lao động có tay nghề và kinh nghiệm từ nước ngoài, giảm chi phí đào tạo so với việc tuyển dụng lao động chưa có chuyên môn trong nước.
- Rút ngắn thời gian tuyển dụng và nâng cao hiệu quả công việc nhờ vào đội ngũ lao động có sẵn kỹ năng chuyên biệt, đáp ứng tốt yêu cầu của từng ngành nghề.
- LMIA giúp bổ sung lao động cho các lĩnh vực ít được người bản địa lựa chọn, như vệ sinh, nông nghiệp, giúp việc hoặc quản gia.
- LMIA giúp doanh nghiệp tuyển dụng lao động quốc tế từ nhiều quốc gia như Philippines, Ấn Độ, Mexico và vùng Caribe,… nơi có nhiều lao động sẵn sàng đảm nhận những công việc này.
Đối với người lao động quốc tế
Đối với người lao động quốc tế, LMIA là yếu tố then chốt giúp họ làm việc hợp pháp tại Canada. Những lợi ích chính gồm:
- Chính sách LMIA mở ra cơ hội cho lao động nước ngoài tiếp cận thị trường việc làm tại Canada, nơi nổi tiếng với môi trường làm việc chuyên nghiệp và chế độ phúc lợi xã hội toàn diện.
- Người lao động nhận được sự quan tâm từ chính phủ Canada, đảm bảo các quyền lợi về lương thưởng, bảo hiểm và điều kiện làm việc an toàn.
- Đây không đơn thuần là cơ hội làm việc mà còn mở ra điều kiện thuận lợi để người lao động phát triển sự nghiệp vững chắc và hướng tới định cư lâu dài tại Canada.
- LMIA có thể hỗ trợ lao động nước ngoài trong việc xin giấy phép lao động, từ đó mở rộng cơ hội đưa gia đình sang Canada theo diện phù hợp. Bạn có thể tận hưởng cuộc sống với hệ thống giáo dục và y tế hàng đầu thế giới, tạo điều kiện phát triển toàn diện cho con cái.
Thủ tục nộp hồ sơ LMIA Canada
Quy trình nộp hồ sơ LMIA Canada có thể khác nhau tùy theo tỉnh bang, đặc biệt là tại Quebec, nơi có quy định riêng do chính quyền tỉnh quản lý. Dưới đây là quy trình chi tiết để xin LMIA mà bạn có thể tham khảo:
Quy trình xin LMIA các tỉnh bang
Sau khi nhận được quyết định LMIA tích cực, lao động nước ngoài cần hoàn tất hồ sơ xin giấy phép lao động.
Bước 1: Chuẩn bị đầy đủ các giấy tờ cần thiết.
Người nộp đơn phải cung cấp:
- Bản sao thư quyết định LMIA có hiệu lực.
- Thư mời làm việc và hợp đồng lao động do nhà tuyển dụng Canada cung cấp.
- Đơn xin cấp Giấy phép làm việc ngoài Canada theo mẫu IMM 1295 đã hoàn tất (nếu nộp đơn từ nước ngoài).
- Cung cấp bằng cấp, chứng nhận kinh nghiệm và các chứng chỉ liên quan.
- Hộ chiếu còn hiệu lực và giấy xác nhận không tiền án (nếu có yêu cầu).
- Giấy khám sức khỏe (đối với một số ngành nghề nhất định).
Bước 2: Nộp hồ sơ xin cấp giấy phép lao động theo quy định
Hồ sơ được nộp qua cổng trực tuyến của IRCC hoặc tại văn phòng thị thực Canada ở nước ngoài. Thời gian xử lý hồ sơ có thể thay đổi tùy vào từng quốc gia.
Bước 3: Cung cấp sinh trắc học & yêu cầu bổ sung
Một số trường hợp cần cung cấp dấu vân tay và ảnh (sinh trắc học).
Bước 4: Nhận quyết định & nhập cảnh Canada
Sau khi đơn xin giấy phép lao động được chấp thuận, người lao động sẽ nhận Thư Giới thiệu Nhập cảnh ((Port of Entry Letter – POE). Khi đến Canada, xuất trình thư này cùng hộ chiếu và các giấy tờ cần thiết khác tại cửa khẩu để nhận giấy phép lao động chính thức.
Lưu ý: Nếu nộp đơn từ trong Canada, giấy phép lao động sẽ được gửi qua đường bưu điện.
Xem thêm: Hồ sơ thủ tục xin Visa định cư Canada và bí quyết tăng tỷ lệ đậu
Quy trình xin LMIA tại Quebec
Quy trình xin LMIA tại Quebec tuân theo các bước cụ thể, với yêu cầu riêng như xác định mức lương và đánh giá hồ sơ bởi Service Canada. Mặc dù tương tự các khu vực khác ở Canada, nhưng Quebec có những điểm khác biệt quan trọng mà nhà tuyển dụng cần lưu ý.
Quebec có chương trình nhập cư cấp tỉnh riêng – Chương trình Người lao động có tay nghề Quebec. Theo chương trình này, các doanh nghiệp có thể tuyển dụng lao động nước ngoài đã có Giấy chứng nhận tuyển chọn Quebec (CSQ) mà không cần LMIA. Tuy nhiên, nếu lao động không đủ điều kiện hoặc chưa đạt đến giai đoạn cần thiết, nhà tuyển dụng vẫn phải xin LMIA từ chính quyền liên bang để đảm bảo giấy phép lao động.
Khi xin thị thực làm việc tại Quebec, người sử dụng lao động phải nộp đơn xin cấp thị thực cấp tỉnh “Demande de Sélection Temporaire” (DST) đồng thời với LMIA Service Canada sẽ phối hợp với Ministère de l’Immigration, de la Francisation et de l’Intégration du Québec (MIFI) để xử lý cả hai hồ sơ cùng lúc và đưa ra quyết định cuối cùng.
Nếu hồ sơ được duyệt, nhà tuyển dụng sẽ nhận thư chấp thuận LMIA, còn lao động nước ngoài sẽ nhận Giấy chứng nhận chấp thuận của Quebec/Certificat d’Acceptation du Quebec (CAQ). Người lao động phải nộp cả hai giấy tờ này khi xin giấy phép lao động, với thời hạn hiệu lực đồng nhất.
Quy trình xin LMIA tại Quebec về cơ bản giống các khu vực khác ở Canada:
- Điền đơn xin LMIA
- Cung cấp tài liệu cần thiết
- Nộp lệ phí xử lý LMIA
Tuy nhiên, nhà tuyển dụng còn phải chứng minh đã nộp đơn DST lên MIFI để hoàn tất quy trình xin LMIA tại Quebec.
Chính sách xét duyệt LMIA năm 2025
Chính sách xét duyệt LMIA được điều chỉnh để cân bằng giữa nhu cầu lao động của doanh nghiệp và quyền lợi của công dân Canada. Thời gian xét duyệt có thể thay đổi tùy theo từng luồng LMIA, trong đó hai nhóm High-wage và Low-wage có quy trình đánh giá riêng biệt như sau:
Đối với LMIA luồng High-wave
Vào ngày 21/10/2024, Canada công bố điều chỉnh chính sách xét duyệt LMIA dành cho nhóm High-wage với những thay đổi quan trọng:
- Kể từ 28/10/2024, doanh nghiệp không thể sử dụng giấy xác nhận từ kế toán viên hoặc luật sư để chứng minh tính hợp pháp khi nộp hồ sơ LMIA.
- Từ 08/11/2024, doanh nghiệp xin LMIA dòng High-wage phải đảm bảo trả lương cao hơn ít nhất 20% so với mức trung bình của tỉnh hoặc vùng lãnh thổ.
Ví dụ: Nếu mức lương trung bình tại Ontario hiện tại là $30.00 CAD/giờ (~ 536.054 VND/giờ), thì sau ngày 08.11.2024, doanh nghiệp phải trả ít nhất $36.00 CAD/giờ (~ 643.265 VND/giờ) để đủ điều kiện xin LMIA dòng High-wage.
Nếu doanh nghiệp trả thấp hơn $36.00 CAD/giờ (~ 643.265 VND/giờ), hồ sơ sẽ được xét theo diện LMIA dòng Low-wage, đồng nghĩa với việc:
- Không được xét duyệt cho vị trí ở khu vực có tỷ lệ thất nghiệp trên 6%.
- Giấy phép lao động chỉ có thời hạn 1 năm.
- Giới hạn số lượng lao động nước ngoài tuyển dụng tối đa 10% tổng nhân sự.
Chính sách mới dự kiến ảnh hưởng đến hơn 34.,000 hồ sơ, buộc nhiều doanh nghiệp phải điều chỉnh mức lương hoặc chấp nhận các hạn chế khi tuyển dụng lao động nước ngoài.
Đối với LMIA luồng Low-wage
Chính phủ Canada tuyên bố giảm số lượng lao động nước ngoài thuộc dòng Low-wage (có mức lương thấp hơn mức trung bình) nhập cư tạm thời vào Canada thông qua chương trình Temporary Foreign Worker Program (TFW). Các thay đổi mới được áp dụng từ 26.09.2024 như sau:
- Không xét duyệt LMIA cho các vị trí tại các thành phố có tỷ lệ thất nghiệp từ 6% trở lên, ngoại trừ một số công việc thuộc các ngành: nông nghiệp sơ cấp (primary agriculture), chế biến thực phẩm (food processing), chế biến thủy sản (fish processing), xây dựng (construction), chăm sóc sức khỏe (healthcare).
- Doanh nghiệp Canada chỉ được phép tuyển dụng tối đa 10% tổng nhân sự cho các vị trí lương thấp. Các lĩnh vực xây dựng (construction), sản xuất thực phẩm (food manufacturing), bệnh viện (hospitals), viện dưỡng lão và cơ sở chăm sóc dài hạn (nursing and residential care facilities) được áp dụng tỷ lệ cũ, tối đa 20%.
- Rút ngắn thời hạn Work Permit từ 2 năm xuống 1 năm.
- Từ ngày 3/9/2024 đến 30/11/2025, một số đơn xin LMIA cho vị trí lương thấp tại khu vực kinh tế Montréal sẽ không được xét duyệt. Từ ngày 3/3 đến 30/11/2025, quy định này cũng áp dụng cho khu vực kinh tế Laval.
FAQs về LMIA Canada
Thời gian xét duyệt LMIA là bao lâu?
Thời gian xử lý đơn xin LMIA có thể khác nhau do nhiều yếu tố, bao gồm số lượng đơn được Chương trình Lao động Nước ngoài Tạm thời (Temporary Foreign Worker – TFW) nhận.
Bảng dưới đây được cập nhật hàng tháng, hiển thị thời gian xử lý trung bình theo từng diện của các đơn LMIA được xét duyệt vào tháng trước. Những số liệu này có thể thay đổi đáng kể theo từng tháng tùy theo số lượng đơn đăng ký LMIA được nhận.
| Chương trình | Thời gian (ngày làm việc) |
| Global Talent Stream (Chương trình Global Talent) | 13 |
| Agricultural stream (Chương trình nông nghiệp) | 17 |
| Seasonal Agricultural Worker Program (Chương trình lao động nông nghiệp theo mùa) | 9 |
| High-wage stream (Chương trình lao động lương cao) | 72 |
| Low-wage stream (Chương trình lao động lương thấp) | 81 |
| Permanent resident stream (Chương trình thường trú nhân) | 163 |
Lưu ý: Thời gian xét duyệt LMIA của bạn bắt đầu được xử lý khi bạn nộp một đơn LMIA hoàn chỉnh thông qua hệ thống LMIA Online. Thời gian xử lý hồ sơ kết thúc khi bạn nhận được thư quyết định từ Service Canada. Bạn sẽ nhận được quyết định LMIA tích cực hoặc tiêu cực. Nếu LMIA của bạn là tích cực, hãy cung cấp bản sao thư quyết định cho người lao động nước ngoài tạm thời để họ có thể xin giấy phép lao động.
Giữa Job offer – LMIA – Work Permit Canada có mối quan hệ như thế nào?
Job Offer là thư mời làm việc do nhà tuyển dụng Canada cung cấp cho ứng viên nước ngoài khi có nhu cầu tuyển dụng. Thư này nêu rõ mức lương, giờ làm việc, trách nhiệm công việc, quyền lợi và điều kiện làm việc áp dụng cho người lao động.
LMIA là văn bản chấp thuận từ chính phủ cho phép doanh nghiệp Canada tuyển dụng lao động nước ngoài và hỗ trợ họ xin giấy phép lao động (Work Permit). Để làm việc tại Canada, ứng viên cần có LMIA và Job Offer để xin Work Permit, trừ một số trường hợp được miễn LMIA.
Work Permit là giấy phép lao động hợp pháp tại Canada. Nếu được cấp dựa trên LMIA, đây sẽ là Closed Work Permit, nghĩa là ứng viên chỉ được làm công việc cụ thể tại địa điểm do doanh nghiệp tuyển dụng quy định.
Nếu ứng viên làm việc cho một công ty khác, thay đổi công việc hoặc làm tại địa điểm không đúng với LMIA, sẽ bị coi là vi phạm quy định (non-compliance), có thể dẫn đến việc hủy Work Permit và bị trục xuất khỏi Canada.
Xem thêm: Thư chấp thuận việc làm SINP (JAL) – Hướng dẫn chi tiết
Những đối tượng nào cần LMIA?
LMIA là yêu cầu cần thiết đối với cả ứng viên và doanh nghiệp.
- Ứng viên phải có LMIA để đủ điều kiện xin giấy phép lao động (Work Permit) trong phần lớn các trường hợp.
- Doanh nghiệp cần LMIA để được phép tuyển dụng lao động nước ngoài nhằm đáp ứng nhu cầu nhân sự trong ngành nghề của mình.
Tuy nhiên, một số nhóm lao động có thể được miễn LMIA, chẳng hạn như:
- Lao động theo diện Hiệp định thương mại quốc tế (NAFTA, CUSMA…)
- Lao động trong các chương trình trao đổi văn hóa, học thuật
- Lao động thuộc diện Work Permit Open (giấy phép lao động mở)
LMIA đóng vai trò quan trọng trong việc xin Work Permit và định cư tại Canada, vì vậy ứng viên cần theo dõi thời hạn để nộp hồ sơ đúng hạn. Nếu cần tư vấn về LMIA và cơ hội định cư, hãy liên hệ Phan Immigration qua hotline 078 208 4466 để được hỗ trợ chi tiết. Với tư cách là đơn vị tư vấn di trú được Chính phủ Canada cấp phép, chúng tôi mang đến giải pháp nhập cư an toàn, hiệu quả và tối ưu chi phí cá nhân hóa cho mọi đối tượng.
